2020年是極不平凡的一年。一年來,全國組織系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實新時代黨的組織路線,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在圍繞中心、服務大局中展現新作為,為統籌疫情防控和經濟社會發展、決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會提供了堅強的組織保證。

一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想

各地區各部門各單位堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部學習教育的主課、必修課,認真學習黨的十九屆五中全會精神,深入學習《習近平談治國理政》第三卷,跟進學習習近平總書記重要講話、關于本地區本部門本單位重要指示批示精神,引導廣大黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

在中央黨校舉辦省部級干部高級進修班、理論研修班,調訓干部系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想,教育引導干部把學習成效轉化為應對風險挑戰、推動事業發展的治理能力和工作水平。

組織開展習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心入行、本體論認識論方法論課程開發等課題研究,推動高質量的理論研究報告上講臺、進課堂,不斷深化學習教育。結合鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,落實述學、評學、考學制度,促進各級領導干部學思用貫通、知信行統一。

二、貫徹落實新時代黨的組織路線

建黨99周年前夕,中央政治局以“深入學習領會和貫徹落實新時代黨的組織路線”為題舉行第二十一次集體學習,習近平總書記發表重要講話,科學闡明了組織建設在黨的建設中的重要地位和作用,全面回顧了黨的組織路線的發展歷程,明確提出了貫徹落實新時代黨的組織路線“五個抓好”的基本要求。

2020年9月,中央組織部召開電視電話會議,對組織部門深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神、全面貫徹落實新時代黨的組織路線作出具體部署。

《求是》刊發“仲祖文”署名文章《深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,堅定不移貫徹落實新時代黨的組織路線》。

各級組織部門切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,堅決貫徹落實新時代黨的組織路線,不斷提高黨的組織建設的制度化、規范化、科學化水平。

三、黨旗在抗疫一線高高飄揚

面對突如其來的新冠肺炎疫情,以習近平同志為核心的黨中央堅持人民至上、生命至上,帶領全黨全軍全國各族人民,迅速打響疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰,統籌疫情防控和經濟社會發展取得重大成果。

中央組織部印發通知,召開電視電話會議,對組織部門積極主動履職、有效發揮作用作出具體安排;要求各級黨組織做好黨員自愿捐款指導服務工作,抓緊做好在疫情防控第一線發展黨員工作,指導湖北等地抽調黨政機關和企事業單位干部充實社區防控一線。從代中央管理黨費中劃撥專項資金10800萬元,用于支持疫情防控工作。

號角吹響,一個個基層黨組織迅速行動,一個個共產黨員挺身而出,團結帶領廣大人民群眾構筑起內防擴散、外防輸入的堅固防線,匯聚起眾志成城、共克時艱的強大力量。

據統計,全國黨員自愿捐款83.6億元,疫情之初還有部分黨員向黨組織交納黨費或向慈善機構捐款,先后共有8971.6萬人次黨員自愿捐款116.3億元。

各地堅持標準、嚴格考察,及時將奮戰在疫情防控、患者救治、物資保供、志愿服務等抗疫一線的優秀分子吸收到黨內來,45萬余人在抗疫一線提出入黨申請,2.5萬多人火線宣誓入黨。

黨中央召開全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會,隆重表彰1499名先進個人、500個先進集體和200名全國優秀共產黨員、150個全國先進基層黨組織,激勵引導各級黨組織和廣大黨員干部從偉大抗疫精神中汲取前行力量。

四、抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅扎實推進

2020年3月,中央組織部召開抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅電視電話會議,認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,就“強化組織保障,深入推進抓黨建促脫貧”進行安排部署。

選拔熟悉“三農”工作的干部充實貧困地區黨政領導班子,以更大力度向深度貧困地區選派優秀干部,脫貧攻堅期內保持貧困縣黨政正職穩定。

積極推進中央單位定點扶貧和東西部扶貧協作掛職干部選派工作,穩妥有序推進選派西部地區和其他少數民族地區干部到中央和國家機關、經濟相對發達地區掛職鍛煉。2020年5月,從中央單位選派新一批掛職干部275名到西部地區、老工業基地、革命老區助力脫貧攻堅。

推動整頓軟弱渙散村黨組織工作常態化、長效化,各地對2707個未出列貧困村逐村摸底分析,逐一建強黨組織,派強用好第一書記和駐村工作隊,在崗駐村工作隊25.3萬個,在崗第一書記24萬名。

加強扶貧干部培訓力度,督促指導未摘帽貧困縣所在的7個省區黨委組織部抓好新任鄉鎮領導班子成員、村“兩委”成員和駐村干部輪訓,舉辦決戰決勝脫貧攻堅網上專題班。

選派培養7萬余名教師、醫生、科技人員等奮戰脫貧攻堅一線,“組團式”支援工作逐步拓展到更多貧困地區和更多領域。

廣大離退休干部開展“我看脫貧攻堅新成就”調研活動,盛贊脫貧攻堅取得令全世界刮目相看的重大勝利。

五、推動激勵干部擔當作為政策措施落地落實

各地區各部門各單位認真貫徹落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》和中央組織部激勵干部擔當作為的9條具體措施,及時出臺配套制度措施,從鮮明用人導向、提升干部專業能力、保障基層干部待遇、典型示范引領等方面打出組合拳,提振廣大干部干事創業、擔當作為的精氣神。

及時跟蹤了解各地區各部門各單位激勵干部擔當作為特別是結合疫情防控組織動員廣大干部履職擔當奉獻的情況,加強工作指導。

人民日報刊發“仲祖文”署名文章《持續推進激勵干部擔當作為具體措施落實》。

各級組織部門注重考察了解領導班子和領導干部在疫情防控、復工復產和脫貧攻堅工作中的表現情況,發揮公務員職務與職級并行制度的正向激勵作用,以正確用人導向引領干事創業。

六、推動高質量發展的政績考核導向鮮明樹立

2020年10月,中央組織部召開深入貫徹落實《黨政領導干部考核工作條例》電視電話會議,強調以高質量干部考核激勵擔當作為促進事業發展。

10月,中央組織部印發《關于改進推動高質量發展的政績考核的通知》,要求充分發揮政績考核的指揮棒作用,推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向,不斷提高各級領導干部貫徹新發展理念的能力和水平。

各地各單位切實增強貫徹落實《干部考核條例》的政治自覺行動自覺,落細落實政治素質考核,深入重點工作和重大斗爭一線考核干部,改進推動高質量發展的政績考核,創新完善方法手段,干部考核質量明顯提升,考核的指揮棒、風向標、助推器作用更加彰顯。

七、各領域基層黨建工作全面加強

各地鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,牢固樹立大抓基層的鮮明導向,推動基層黨建重點任務落實落細落到位,不斷增強各領域基層黨組織政治功能和組織力。

推動整頓軟弱渙散基層黨組織常態化、長效化,扎實推進抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興。

總結基層黨組織在疫情防控中發揮作用的好經驗,深化城市基層黨建系統建設整體建設。

在防汛救災中充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用,各級黨組織和廣大黨員干部在抗洪一線筑起一道道牢不可摧的“紅色堤壩”,用實際行動踐行初心使命。

深入學習貫徹《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨基層組織選舉工作條例》等新出臺或新修訂的黨內重要法規,加強黨對國有企業的全面領導,推動機關基層黨組織全面進步、全面過硬,全面提高新時代基層黨組織選舉質量。

健全完善黨的領導體制和工作機制,深入推進高校、公立醫院等事業單位黨建工作。

深入推進“兩個覆蓋”,以非公企業和社會組織為重點進一步嚴密黨的組織體系,深入開展兩新組織黨建龍頭帶動工作。

大力加強黨員經常性教育,組織開展“黨課開講啦”等活動,進一步提高黨課教育質量。

八、村(社區)“兩委”換屆工作啟動

2020年10月,中央組織部、民政部召開電視電話會議,部署安排村(社區)“兩委”換屆工作。

各地切實加強黨的領導,全面落實縣級領導班子成員包鄉走村入戶、鄉鎮領導班子成員包村聯戶制度,對村(社區)逐個深入調研、分析研判;對選情復雜特別是宗族勢力干擾、信訪矛盾突出等可能影響換屆正常進行的村,“一村一策”進行整治;把牢底線要求,對村(社區)干部逐一過“篩子”,堅決杜絕受過刑事處罰、“村霸”、涉黑涉惡等問題人員進入村“兩委”班子。

通過多種形式深入宣傳發動群眾,宣講換屆精神和要求,引導群眾積極參與換屆選舉,確保換出新班子、展現新作為、形成新氣象。

九、中國特色公務員制度體系進一步完善

2020年4月,中央組織部召開全國公務員工作推進會,提出加快深化公務員分類改革進程,健全落實精準科學的選賢任能制度,進一步完善中國特色公務員制度體系。

以貫徹落實公務員法為主線,印發《公務員范圍規定》《公務員考核規定》《公務員獎勵規定》《公務員登記辦法》《公務員轉任規定》等配套法規,不斷加強公務員制度和隊伍建設。

中央組織部、中央宣傳部聯合開展“最美公務員”學習宣傳活動,表彰32名“最美公務員”,廣泛宣傳他們的先進事跡,引導廣大公務員見賢思齊、對標先進,真抓實干、爭當“最美”。為體現黨中央對先進模范人物的關心關愛,開展“人民滿意的公務員”等先進代表休假療養活動。

舉辦公務員初任培訓班,實施2020年公務員對口培訓計劃,推動公務員培訓制度落地見效。在嚴密做好疫情防控基礎上,穩妥開展中央機關公務員招考和地方“四級聯考”,加大招錄高校應屆畢業生力度。

十、廣大人才服務經濟社會發展作用更加彰顯

各地不斷深化人才發展體制機制改革,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,打造更加具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系,集聚包括廣大海外人才在內的各方面優秀人才,推動廣大人才服務國家重大戰略部署。

疫情發生以來,廣大人才把疫情防控作為踐初心擔使命、弘揚愛國奮斗精神的主戰場,醫務工作者、科技工作者等各領域人才聞令而動、日夜奮戰、聚力攻關,為全國抗疫斗爭提供了有力支撐。

持續鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動,第十批中央和國家機關、中央企業援疆干部人才共579人開啟為期三年的援疆工作;第20批博士服務團278名成員赴西部鍛煉,選派到西藏、新疆、青海三地的人數接近40%;中央組織部等七部門印發《關于引導和鼓勵高校畢業生到城鄉社區就業創業的通知》,支持高校畢業生到城鄉社區服務一線就業創業。